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什么是出口退税
  出口退税是一个国家根据本国税法规定,对已报关离境的出口货物,将其在出口前生产和流通各环节已经缴纳的国内增值税或消费税等间接税税款,退还给出口企业,使出口商品以不含税价格进入国际市场,从而促进该国家的对外出口贸易。

  出口退税的理论依据是避免双重征税和保证国际竞争的公平性。免征或退还出口产品的国内税是世贸组织允许的一项政策,为了提高本国企业的国际竞争力和鼓励出口,各国政府愿意在WTO允许的范围内对出口产品少征税和不征税。
出口退税政策的变迁

  我国从1985年开始实行出口退税政策,至今已有20年历史:

1985-1993
出口退税的范围不大,退税额也不多,9年累计退税额仅有1388亿元

1994
实行增值税,出口退税政策真正与国际通行做法接轨。按照增值税税率17%(农产品为13%)实行出口退()税,当年退税额达到450亿元

1999
多次较大幅度提高部分商品的出口退税率,平均退税率达到14.75%

2002
综合平均退税率已达到15.6%,出口退税额达到1258亿

2004
1 在中央财政面临严重负担,以及人民币升值压力不断加大的情况下,适当降低出口退税率.调整后的出口退税率为17%13%11%8% 5%五档,出口退税率平均水平降低3个百分点左右。

2005年8月 国务院再次对出口退税政策作出调整,把中央与地方出口退税分担的比例从目前的75:25调整为92.5:7.5,新的分担比例自2005年1月1日起执行。

2006年5月 传说国家将降低出口退税率,尤其是纺织及钢铁行业


2006年7月 商务部否认出口退税将下调

 


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出口退税如何计算
    退税收入=收购成本(增殖税发票金额)/1.17*退税率
    
保本换汇成本=外汇牌价*1.17/(1.17-退税率)

  工厂开增值税发票给你,这就是你作为外贸公司的采购价格,设为X元,对外销售价格设为Y美元,则实际换汇成本=X元/Y美元, 报价=X元/实际换汇成本。(以下以1美元=7.9720人民币为例)

  对于开增值税发票17%而退税率为13%的产品来说,退税=X/1.17*0.13 元, 结汇收入=Y*外汇牌价=Y*7.9720元,那么你总共收入的就是结汇收入+退税收入 =Y*7.9720 +X/1.17*0.13 元。你要保本不盈亏,至少你要保证你的总收入等于你从工厂采购的价格,也就是那增值税发票的X元。
  
X=Y*7.9720 +X/1.17*0.13
   这个公式就是:外贸公司采购的工厂开增值税发票的价格 =对外销售美元*外汇牌价+退税收入。那么保本换汇成本=X/Y=7.9720/(1-0.13/1.17)=8.9685 只有这样外贸公司才不会亏。
沉溺
    退税本是一种国际通行的出口促进措施。然而在我们这样一个出口长期以价格作为主要竞争手段的国家里,退税成了企业出口的生命线。
  首先是惊人的退税量:
·“十五”期间全国出口退税总额达11944.47亿元
  听听企业对退税的真心话:
·如果出口退税率真的从13%下降到11%,我们就没钱可赚了
  然后是有人钻退税的空子,铤而走险,这其中最有名的是:
·河北葆祥巨额骗取出口退税案
  迫于此,国税总局于2005年4月发文:
·出口商骗出口退税款可停止其6月以上出口退税权
思考
    退税曾给我们的财政带来极大的压力。同时,随着我国出口的日益增长及贸易顺差连年增加,退税的负面作用也开始显现。

观点1:
鼓励和奖励的措施越多,本国国民福利牺牲的代价越大

观点2:
压低出口价格,损害贸易条件重出口市场,轻国内市场
观点3:
出口退税应叫停 “中国煤”干吗填“日本海”
思变
    于是乎,自今年5月起,降低出口退税成为坊间巷议的焦点。甚至连各个行业的下调幅度和下调时间都已有传闻。
·商务部:部分行业出口退税率下调在即·退税率预计下调 将影响纺织品出口·陶瓷出口退税下调5%?
·钢铁出口退税率下调至8% 钢企抬价应对调整
·机械等行业下调退税渐行渐近
·调低出口退税或能“一石三鸟”
·出口退税政策将调整 初级产品企业面临压力
困局
    传言起来了,反对的意见也都出来了:
·纺织:退税下调将使纺企“心伤伤” ·钢铁:退税下调将难阻钢材出口增长·专家:调整退税并非根治贸易失衡良药
  各种各样的对策也都有了:
·出口退税率下调前纺织品出口量骤增
·出口退税政策调整 外贸企业未雨绸缪
  然而到了传言的最后一刻:
·出口退税下调博弈出台时间延至9、10月
·商务部否认出口退税将下调2%
·纺织品出口退税调整方案遭驳回
·就业压力下出口退税下调会给过渡期

  这的确是个困局。因为无论向前向后,都有压力,都有很大的压力。中国几十年来出口依靠低价竞争的痼疾是一定要治的,但这又岂是朝夕之功?

    让我们一起迎接破局之日!